目前，昆明市正在研究《昆明市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法》，未來(lái)可能明確存量和增量出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)權(quán)歸屬，確立經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得和退出條件及方式，解決好政府、企業(yè)和從業(yè)人員三者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，從本質(zhì)上改變目前掛靠經(jīng)營(yíng)方式對(duì)行業(yè)造成的不利局面。
據(jù)了解，目前出租汽車(chē)公司31家，7601輛出租車(chē)，從業(yè)人員近15000人。但昆明出租車(chē)主要以掛靠經(jīng)營(yíng)模式為主，掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛約占車(chē)輛總數(shù)的74.8%，其他為承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)。掛靠經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)名為公司，實(shí)為個(gè)人，大多數(shù)企業(yè)主要收入是每車(chē)每月174元的服務(wù)管理費(fèi)，導(dǎo)致駕駛員和企業(yè)沒(méi)有勞動(dòng)用工關(guān)系，存在一定的管理缺陷。
昆明市正在研究的《昆明市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法》中，考慮加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)企業(yè)和駕駛員準(zhǔn)入退出條件，采取兼并重組、股份制改造或者以運(yùn)營(yíng)車(chē)輛參股聯(lián)營(yíng)等方式，由企業(yè)來(lái)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)相對(duì)統(tǒng)一，改革出租車(chē)行業(yè)管理體制。同時(shí)，建立出租車(chē)企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，科學(xué)安排考核方式，運(yùn)用考核結(jié)果落實(shí)企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員的準(zhǔn)入、退出制度，鼓勵(lì)企業(yè)、駕駛員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，良性競(jìng)爭(zhēng)。